全球热消息:交易“不见面”,开标“云上见”——六盘水探索创新“云开标”模式
作为全国公共资源交易平台整合工作试点省份,贵州通过推动数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”,基本建成覆盖全省域、全链条、全要素的公共资源交易“全省一张网”,为完善公共资源交易“全国一张网”作出积极探索。6月27日,盘州市公共资源交易·“云开标”厅举行揭牌仪式,作为全省“一张网”组成部分,六盘水以“云”致业,以“云”兴业,以“云”强业,投石问路,下马看花。
(资料图片)
以“云”致业,需求融合为“基”
2019年以来受疫情影响,全国各地交易中心一定程度上按下过交易“暂停”键,各地交易中心纷纷开始探索远程异地评标、不见面开标,但代理机构、业主、监督部门依然要到交易中心进行开标成为公共资源交易电子化的最后一个堵点。
如何打通公共资源交易电子化的“最后一公里”?交易“不见面”,开标“云上见”成为破题之举。2022年11月,六盘水市公共资源交易中心组织工作专班为盘州试点提供交易系统、项目服务、后勤支持等全方位保障,用30天快速完成“云上开标”盘州试点建设,随后“云上开标”在盘州市铺开。
“中国共产党盘州市纪律检查委员会执纪执法车辆采购项目(三次)”“盘州市第一中学智慧教室设备采购及安装项目”的“率先起跑”让“云开标”顺利落地。试点项目23个(含国土交易项目),成交金额20.1亿元为六盘水探索创新“云开标”注入不竭动力。
6月5日,六盘水市举行公共资源交易开创“云上开标”新业态推进情况新闻发布会,市公共资源交易中心党组书记、副主任李恒心潮澎湃:“月底盘州市公共资源交易‘云开标’厅将正式启用,走过了试运行阶段,作为全省‘一张网’组成部分,六盘水迈出了自己的创新步伐!”
以“云”兴业,技术融合为“本”
云端入场、云上开标,配套线上见证、电子监督……交易模式与数字化融合,智能化路径深谙技术才是硬道理的真谛。
打破区域、时间限制——“云开标”促使服务向基层延伸,“数据多跑腿、群众不跑路”在县、乡两级开花,在实现市市联动、市省联动的基础上弥补了市县合作的缺口;
“去实体”化、消除壁垒——从依赖实体开展交易到去“实体化”变革,“云开标”以高度便捷、低廉的成本,吸纳着更多经营主体参与竞争,围串标难度与市场配置资源的天平愈发公正。
6月27日,总投资422.873万元的贵州省民族贸易企业盘州市人民小酒生产扩能窖池及附属设施建设项目在六盘水市公共资源交易中心盘州市“云开标”厅顺利完成开标会议。作为盘州市公共资源交易“云开标”厅正式启用后的第一个开标项目,“顺利完成”诠释了开创“进一扇门、办所有事”的生动实践。
以“云”强业,全域覆盖为“要”
两张办公桌,八台电脑,不同于以往熙熙攘攘的开标现场,线上签到、文件检查,资格审查,唱标、结果确认等一系列流程都在一间小小的“云开标”厅内完成。“云开标为我们投标企业节省了派员到场的住宿、出行成本和时间。”某外地投标企业公司代表惊喜地表示。
云端入场、云上开标,既突破了区域和行业壁垒,也按下了“引企入市”,激发市场活力的“快捷键”。在“云开标”的基础上,六盘水创新推出“云评标”服务,通过远程异地评标,实现全省评标专家资源云端共享、行业互通,减少专家因“圈子效应”而影响项目评审走向,保障项目末段服务。
“我们要让‘云上开标’成为优化营商环境的特色牌、成为降本减负的新名片、成为数字服务的新载体。”谈及“云上开标”建设的目标和意义,李恒信心满满。“未来,我们将探索进一步扩大‘云开标’项目覆盖范围,推动六盘水市营商环境优化提升,推动适合以市场化配置的公共资源交易类别提升,助力打造数字经济新引擎。”
从试点走向成熟,各方交易主体不必到市级交易中心即可完成开标活动,这是六盘水创新“云上开标”模式的其中一环,也是“全省一张网”坚持统分结合建设原则的一个缩影。
顺势而为,借势而进,造势而起,如今,“云开标”模式正以“星星之火”带动“云+公共资源”燎原之势,乘势而上。
贵州日报天眼新闻记者 鲁媛
编辑 向秋樾
二审 刘定珲
三审 孙勤
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